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中央经济工作会议在京举行 为全面建成小康社会收官打下决定性基础
时间:2018-12-25    来源:MG游戏平台

新华社北京12月21日中央经济工作会议于12月19日至21日在北京举行。中共中央总书记,国家主席,中央军委主席习近平,中共中央政治局常委,国务院总理李克强,政治局常委中共中央李占书,王洋,王沪宁,赵乐际,韩正出席了会议。

习近平在会上发表了重要讲话,总结了2018年的经济工作,分析了当前的经济形势,并在2019年开展了经济工作。李克强在讲话中明确了明年的经济工作,并作了总结发言。 。

会议认为,今年是全面贯彻十九大精神的第一年。在以习近平同志为核心的党中央的强有力领导下,全党实施了党的十九大的战略部署,坚持了争取稳定工作的基调,并对此作出了回应。根据高质量发展的要求,外部环境发生深刻变化。艰苦扎实的工作,宏观调控目标完成,三大战役开始顺利,供给侧结构改革进一步推进,改革开放加强,中美贸易摩擦稳步处理,人民的生活继续改善,经济持续发展。社会的健康发展和整体稳定,为实现全面建设小康社会的目标迈出了新的步伐。结果很难得到。

会议指出,在过去的一年里,我们在新的实际情况下加深了对经济工作的正常认识:必须坚持党中央的集中统一领导,发挥主导作用;我们必须从长期的总趋势中了解当前的情况,并认识到我们的长期局面。我们必须有良好的发展前景;要准确把握宏观调控的程度,积极预调整,微调,加强政策协调;我们必须及时回应社会问题,积极引导市场预期;我们必须充分调动区域极性,为整体工作形成强大的协同作用。

会议强调,在充分肯定成果的同时,必须看到经济运行稳定,多变,外部环境复杂严峻,经济面临下行压力。这些问题是短期和长期的进步过程中的问题,无论是周期性的还是结构性的。要增强紧迫感,抓住主要矛盾,有针对性地加以解决。

会议指出,中国的发展仍处于长期重要的战略机遇期。在过去100年中,世界面临着重大变化,危机正处于危机之中。这为中华民族的伟大复兴带来了巨大的机遇。我们要善于把危机转化为机遇,把危机转化为安全,紧紧抓住重要战略机遇的新内涵,加快经济结构的优化升级,提高科技创新能力,深化改革开放,加快绿色发展,参与全球经济治理体制改革,转变压力,加快推动经济高速发展。质量发展的力量。

会议强调,明年是新中国成立70周年。这是全面建设小康社会的关键一年。做好经济工作至关重要。在习近平中国特色社会主义新时代的指导下,要全面贯彻党的十九届和十九届中央委员会精神,全面推进“五位一体”的总体布局,协调和推进“四个一体”。 “战略布局。坚持稳步发展的基调,坚持新的发展观,坚持推进优质发展,坚持以供给侧结构改革为主线,坚持深化市场化改革,扩大高层次的开放性加快现代经济体制建设,继续奋斗我们将努力振兴微观主体,创新和改善宏观调控,促进稳定增长,推动改革,调整结构,造福民生,防范风险。保持经济运行在合理范围内,进一步稳定就业,稳定金融,稳定外贸,稳定外资,稳定投资,稳定期望,增强市场信心,增强人们的获得感,幸福感和安全感,维持持续和健康的经济发展和整体社会稳定,为全面建设小康社会奠定了坚实的基础。庆祝中华人民共和国成立70周年

会议指出,宏观经济政策应加强反周期调整,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,及时调整和微调,稳定总需求;应加强积极的财政政策,以实现效率和实施更大的减税措施这项费用将增加地方政府特殊债券的规模;稳健的货币政策应该是紧张和温和的,流动性应合理和充分,应改善货币政策传导机制,提高直接融资比例,为民营企业和小微企业融资困难融资问题企业应该解决。 。结构性政策应加强制度和制度建设,坚持推进改革,深化国有企业改革,财税融资,土地,市场准入和社会管理,强化竞争政策的基本立场,营造制度环境。公平竞争,鼓励中小企业加速增长。社会政策应加强对底层的支持作用,落实就业优先政策,确保人民群众基本生活的底线,并在服务中进行管理。

会议认为,中国经济运行的主要矛盾仍然是供给方面的结构性问题。必须坚持以供给侧结构改革为主线,坚定不移地采取更多改革方式,更多地运用市场导向和法治方法“巩固,提升,提升,平稳”八字努力“。要巩固“三位一减一补”的成果,推动产能过剩产业,加快清算,降低全社会经营成本,增加基础设施等领域的实力。要增强微观主体的活力,发挥企业和企业家的主观能动性,建立公平公正的市场规则和法治商业环境,促进优胜劣汰,积极发展,发展更高质量企业。要提高产业链水平,注重利用技术创新和规模效应,形成新的竞争优势,培育和发展新的产业集群。要平稳国民经济周期,加快建立统一,开放,竞争的现代市场体系,提高金融体系服务实体经济的能力,形成国内市场和生产实体,经济增长的良性循环。就业扩张,金融和实体经济。

会议指出,今年的三大战役将取得圆满成功,明年我们将重点关注突出问题,打好竞选活动。我们必须做好预防和解决重大风险的工作。我们必须坚持结构性去杠杆化的基本思想,防止金融市场的异常波动和共振,妥善处理地方政府债务风险,使我们能够坚定,可控,有序,适当。要努力扶贫,拼搏,着力解决“两保三保”面临的突出问题,增加“三区三国”等贫困地区和特殊贫困群体,减少和防止穷人重返贫困。研究和解决新问题,例如对收入水平略高于已建立信用卡的贫困家庭的人缺乏政策支持。要搞好污染防治工作,必须坚持不懈,巩固成果,着力做好蓝天战胜,捍卫战争,增加工作和投入,同时我们必须制定整体计划,并注意避免简单粗暴的措施。提高服务意识,帮助企业制定环境治理解决方案。

会议确认明年应完成以下关键任务。

首先是促进制造业的高质量发展。要推进先进制造业与现代服务业的深度融合,坚定不移地建设制造强国。要稳步推进优胜劣汰,加快“僵尸企业”的处置,制定出口实施办法,促进新技术,新组织形式,新产业集群的形成和发展。要提高制造业的技术创新能力,构建开放,协作,高效的通用技术研发平台,完善以需求为导向,企业化的生产,教育,科研综合创新机制,及时布局国家实验室和重组国家重点实验室系统。为中小企业提供大规模创新支持,加强知识产权保护和应用,形成有效的创新激励机制。

二是推动形成强大的国内市场。中国的市场规模是世界上最高的,未来的潜力更大。努力满足最终需求,提高产品质量,加快发展教育,育儿,养老,医疗,文化,旅游等服务业,改善消费环境,实行个人所得税专项扣除政策,增强消费能力,让人们充满信心地吃饭。穿得好,舒适地使用它。中国目前的发展投资需求潜力巨大,必须在投资中发挥关键作用,加大制造技术改造和设备更新力度,加快5G商业化步伐,加强人工智能,工业互联网等新基础设施建设。物联网,增加城际交通运输,物流和市政基础设施投资,将补充农村基础设施和公共服务设施的短期建设,加强自然灾害防治能力建设。

三是推进农村振兴战略。要坚持农业和农村优先发展,认真做好农业特别是粮食生产,推进粮食用地和粮食储备的实施,合理调整“粮食和粮食”的结构,注重增加优质绿色农产品的供应。要重视培育家庭农场,农民专业合作社等新型企业,注重解决小农生产经营中面临的困难,将其引入现代农业发展模式。要改善农村生活环境,重点是废水处理,厕所革命和村貌。要总结农村土地制度改革的三个试点经验,巩固改革成果,继续深化农村土地制度改革。

四是促进区域协调发展。要统筹西部大开发,东北全面振兴,中部崛起,东部大开发。目前,京津冀,粤港澳大悟区和长江三角洲的发展呈现出许多新特点。规模经济已经开始出现,基础设施密度和网络化程度得到全面提升,创新要素迅速聚集,新兴主导产业迅速发展。有必要将这些领域作为引领高质量发展的重要力量来源。要增强中心城市辐射带的力量,形成高质量发展的重要推动力。要推进长江经济带的发展,实施长江生态环境的系统保护和恢复,努力推动高质量的发展。要推进城镇化发展,搞好已经在城市就业的农业转移人口的安置,监督2020年建立1亿人口目标的实施,提高城镇化的管理水平。大城市。

五是加快经济体制改革。要深化四梁八柱的性质改革,着力增强微观主体的活力,推动有关改革深入发展。要加快国有资产和国有企业改革,坚持政企分开,政企分开,公平竞争的原则,加强和扩大国有资本,加快转型从管理型企业到管理资本,重组并建立一批国有资本投资公司,形成一批。国有资本运营公司积极推进混合所有制改革,加快中国铁路总公司股份制改造。有必要支持民营企业的发展,营造合法的制度环境,保护民营企业家的人身安全和财产安全。要深化金融体制改革,注重金融体系的调整和优化,发展民营银行和社区银行,促进城市商业银行,农村商业银行和农村信用社业务的回归。有必要改善金融基础设施,加强监管和服务能力。资本市场在金融运作中起着重要作用。要深化改革,创建规范,透明,开放,充满活力和弹性的资本市场,提高上市公司质量,完善交易体系,引导更多。进入中长期资金,上海证券交易所科技委员会的设立和试点注册制度将尽快实施。要推进财税体制改革,完善地方税制,规范政府债务融资机制。要切实转变政府职能,大幅度减少政府对资源的直接配置,加强事后监督。市场可以自行调整,市场将会调整。如果企业有能力,就会让企业去做。

第六是促进全面开放。要适应新形势,把握新特点,促进从商品和要素的开放向规则和其他制度的开放过渡。放宽市场准入,全面实施入境前国民待遇加负面清单管理制度,保护外商在华的合法权益,特别是知识产权,允许更多地区实行独资。有必要扩大进出口贸易,促进出口市场多样化,降低进口环节的机构成本。要推进“一带一路”的联合建设,发挥企业主体的作用,有效控制各类风险。我们必须认真办好第二届“一带一路”国际合作峰会论坛。必须推动建立人类命运共同体,积极参与世贸组织改革,促进贸易投资自由化和便利化。有必要在美国第一次美元会议上落实共识

第七是加强安全,改善民生。我们必须完善制度,保持底线,做好全民生活工作。要把稳定就业放在突出位置,着力解决高校毕业生,农民工和退役军人的就业问题。有必要增加对学前教育,农村贫困地区儿童早期发展和职业教育的投资。要完善养老保障制度,努力解决大城市养老问题。我们必须做更多的事情来掌握食品和药品的安全性,安全生产和交通安全。深化社会保障制度改革,在加快省级协调的基础上,推进全国养老保险总体规划,将更多优质救生和急救医疗药品纳入医疗保险。有必要继续转移部分国有资本,以丰富社会保障基金。建立房地产市场健康发展的长效机制,坚持房屋用于住房,不用于投机定位,因为城市政策,分类指导,巩固房地产市场的主要责任。市政府,完善住房市场体系和住房保障体系。

会议强调,中国的发展具有足够的适应力和巨大的潜力,经济的长期积极趋势不会改变。我们必须全面,正确地把握宏观经济政策,结构政策和社会政策取向,确保经济在合理范围内运作。要实施积极的财政政策和稳健的货币政策,落实就业优先政策,加大减税力度,大幅度降低收费,有效缓解企业融资难的问题。努力优化经营环境,推进“配送服务”改革,推动新发展,加快发展。要实施创新驱动的发展战略,全面提升创新能力和效率,提高大众创业水平。我们要以全面建设小康社会为目标,推动扶贫和农村振兴。要不断释放内需潜力,促进区域协调发展。深化金融,税收,国有资产,国有企业等重点领域的改革,坚决打破民营企业发展的障碍,促进内生动力的发展。我们必须提高对外开放水平,努力稳定对外贸易,稳定外资。要共同促进经济发展和环境保护,加强污染防治和生态建设。有必要突出基本底线,以更好地保护和改善民生。

会议要求,要做好经济工作,必须加强党中央的集中统一领导,提高党的经济工作能力和水平,坚持党的基本理论,基本路线。和基本战略,坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。坚持以经济建设为中心,鼓励干部承担责任,鼓励创造性实施,加强学习和研究,寻找思路,找到学习和实践的方法,营造良好的舆论环境。

这次会议呼吁全党和全国围绕党中央以习近平同志为核心,共同努力,迎接困难,迎接中华人民共和国成立70周年。中国经济社会发展成就显着!

中共中央政治局委员,中央书记处书记,全国人大常委会有关领导同志,国务委员,最高人民法院院长,最高人民检察院检察长,有关中国人民政治协商会议全国委员会领导和中央军委委员出席了会议。

各省,自治区,直辖市和城市主要负责人,新疆生产建设兵团,中央和国家机关有关部门主要负责人,部分企业负责人中央管理下的金融机构和军方有关负责人参加了会议。